BETA

Новости

Дата добавления: 2014-12-10 08:56:01

ОТХОДЫ В ДОХОДЫ ИЛИ В ПОЛЯ?

Утилизация –  употребление с пользой

Так еще Советский энциклопедический словарь объяснял значение этого термина. Хотя в документах законодательной и исполнительной власти часто под ним подразумевается только захоронение ( 89-ФЗ от 24.06.1998 г.) Тогда как утилизация промышленных и твердых бытовых отходов (ТБО) необходима именно в «энциклопедическом» смысле. Если к ним отнестись по-хозяйски, как к вторичным материальным ресурсам, то можно и природные материалы сохранить, и решить проблему их негативного влияния на окружающую среду. (Масштаб образования промышленных отходов в РФ  примерно 3 млрд. тонн в год, причем, более 90% из них составляют «хвосты»  отходы добычи и обогащения полезных ископаемых, ТБО  3540 млн. тонн). Но активность государства проявляется только в законодательстве, регулирующем эту сферу деятельности, хотя изменение профильных законов часто лишь ухудшает экологическую ситуацию в стране.


 

Например, в ходе селекторного совещания, проводившегося Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, глава ведомства Сергей Донской так высказал свое недовольство региональными властями: «Борьба с мусором не должна ограничиваться только строительством новых полигонов и мусоросжигательных заводов. Это тупик, а не выход Земли у нас, в России, конечно, много, но мы не планируем превращать ее в одну большую свалку». Чиновника поразило огромное количество (порядка 76 000) так называемых «несанкционированных свалок», 75% которых — на территориях Приволжского, Северо-Западного и Центрального Федеральных округов. Но он не задался вопросом, а почему они собственно «несанкционированные»? Вполне себе разрешенные свалки, причем, на законодательном уровне. Трудно понять логику депутатов Федерального собрания, отменивших сначала лицензирование всех видов деятельности в сфере обращения с отходами V класса опасности (N 309-ФЗ от 30.12.2008 г.), а затем и отходы IIV классов практически тоже оказались без надзора (N 93-ФЗ от 04.05.2011 г.). В результате этой законодательной инициативы, страна и получила тысячи никем не контролируемых стихийных свалок. По данным Минприроды, размер ущерба, нанесённый окружающей среде в связи с таким «размещением» отходов, только за прошлый год составил почти миллиард рублей
На фоне этого странно выглядит Постановление правительства РФ от 24.03.2014 г.  228, обязывающее с 1 января 2015 года организации, занимающиеся обезвреживанием и захоронением отходов IIV классов опасности, извлекать из них озоноразрушающие вещества (примерно 40 видов). Наверно, если до них эти отходы кто-нибудь довезёт, то они что-нибудь и извлекут, но типичный водитель «серого» мусоровоза, сворачивающего в лесок, наверно, и слов таких не слышал как «озоноразрушающие вещества». Что это, некомпетентность или желание показать, что у нас «мусорной» проблемы не существует, ведь документ принят «в целях реализации международных обязательств России по Венской конвенции об охране озонового слоя и Монреальскому протоколу»?
Далее, простой пример: каждый житель Петербурга в месяц платит 3,56 руб. с квадратного метра своей жилплощади «за вывоз и утилизацию (захоронение) ТБО», причем из них 2,53 руб./кв.м приходится на вывоз, а 1,03 руб./кв.м  на утилизацию. (Информационное письмо  01-14-1691/12-0-0 от 29.08.2012 г. Комитета по тарифам Санкт-Петербурга) Далее, собрав деньги с жильцов, управляющая компания будет оплачивать вывоз мусора уже из расчета 449,73 руб. за кубометр, и здесь она может заключить договор с кем угодно, лишь бы сэкономить. А так называемые «серые» перевозчики предлагают цены на 4050% меньше, чем легальные, имеющие договоры с мусороперерабатывающими заводами и полигонами, ведь их доходы налогами не облагаются, а отходы они довозят до ближайшей полянки. Сейчас высокопоставленные чиновники Министерства строительства и ЖКХ РФ пытаются убедить население, что тариф несовершенен: включает в себя только плату за вывоз, а не за переработку или захоронение ТБО. Лукавят, мало того, что за утилизацию упаковки от импортных товаров мы уже заплатили в той стране, откуда их привезли, но и за отечественные отходы с нас взыскивают по полной схеме. 

Waste is money


Мусор действительно приносит большие деньги, особенно тем, кому достаются различные сборы за его переработку. Так, принятием закона (N 128-ФЗ от 28.07.2012г.), изменяющего статью 24 п.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления», был введен «утилизационный сбор», который должны уплачивать лица, осуществляющие «ввоз колесных транспортных средств из-за границы». Должны  значит, платят: по оценкам специалистов, «уполномоченный правительством федеральный орган исполнительной власти» всего за год собрал с этих «лиц» более 10 млрд. рублей. Вероятно, опыт взимания денег с населения оказался настолько успешным, что Дума приняла N 278-ФЗ от 21.10.2013 г. «О внесении изменений» в ту же статью, который вступил в силу с 1 января 2014 года. Согласно ему, этот сбор теперь берут и за авто, «произведенные в РФ», а также взыскивают «со всего транспорта, ввозимого в Россию с территорий государств  членов Таможенного союза». По мнению разработчиков законопроекта, это «привело к исполнению страной своих обязательств как члена ВТО по уравниванию в правах отечественных производителей и импортеров». Кроме того, «увеличение числа плательщиков значительно увеличило поступления в федеральный бюджет». В озвученных планах Минэкономразвития (вероятно, оно распоряжается этими финансами) за период 20142016 гг. с автомобилистов планируется взыскать уже 383 млрд. руб. Правда, недавно министерству пришлось слегка поделиться: сбор с грузовиков грузоподъемностью более 12т достался Госкорпорации «Ростех». Пока ни министерство, ни корпорация не отчитались, на что потрачены эти астрономические суммы, ведь бывшие в употреблении шины по-прежнему вывозятся на свалки. Для сравнения: в Евросоюзе с 2006 года законодательно запрещено сжигать или закапывать в землю использованные автопокрышки, их можно только утилизировать.
Хочется напомнить, что аналогичный налог был введен правительством Януковича на Украине осенью 2013-го. Наверно, потратить деньги на строительство заводов по переработке б/у шин не успели, ведь как«употреблялись с пользой», точнее, горели покрышки на Майдане, показывали все телеканалы. Сбор все же отменили через полгода по требованию активистов Автомайдана.

 

Продолжение следует.  Часть 3.

Самое популярное


Центр по переработке и утилизации медицинских отходов начал свою работу в Чувашии

Дата публикации: 2014-02-16 10:33:35

Центр по утилизации медицинских отходов – важный шаг к цивилизованному обращению с отходами

 

Центр по утилизации медицинских отходовВведенный в эксплуатацию центр по переработке и утилизации медицинского мусора позволит, по словам местных властей, значительно облегчить труд медицинских работников. До этого момента сотрудники лечебных учреждений вынуждены были вручную сортировать и обезвреживать все медицинские отходы, которые образовывались в больницах, поликлиниках и так далее. Ручной труд не способствовал высокой эффективности первичной сортировки отходов, не говоря уже и об их обезвреживании.

Подробнее

Переработка и хранение ТБО в Крыму: история вопроса, перспективы развития (часть 3)

Дата публикации: 2014-07-01 13:32:03

Проблемы и предпосылки инвестирования

 

Все пути решения проблем переработки накопленных и вновь поступающих масс ТБО на полуострове по сути дела упираются в несколько пунктов: законодательную составляющую, экологическую составляющую, транспортную логистику поставок несортированного сырья к заводам и вывоза отсортированной части ТБО, логистику энергосистем и кадровые вопросы, то есть людской резерв готовых работать на предприятиях.

Подробнее

Акция экологического безразличия в Архангельской области

Дата публикации: 2014-04-03 02:47:52

Что на самом деле происходило с утилизируемой по акции бытовой техникой?

 

экологические проблемыЭкологи Архангельской области раскрыли аферу, связанную со старой бытовой техникой, которая утилизировалось по акции. Вся использованная техника свозилась в Северодвинск (в район Гаражного проезда), где и выбрасывалась на стихийной свалке. Об этом факте экологи сразу же поставили в известность представителей природоохранного департамента, которые незамедлительно выехали на место событий.

Подробнее